Aktuality z integrované prevence a omezování znečištění (IPPC)
Zpět Kontrolní činnost v oblasti IPPC za rok 2023
Krajský úřad Středočeského kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství, oddělení nakládání s odpady, provádí kontroly dle zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád). Dle § 26 tohoto zákona má povinnost zveřejňovat informaci o provedených kontrolách.
Dle zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů, je přezkum závazných podmínek integrovaného povolení prováděn s četností minimálně 1x za 8 let. Dále úřad přezkoumá závazné podmínky vždy, má-li za to, že došlo k porušení podmínek integrovaného povolení, vyžaduje-li to změna zvláštních právních předpisů, pokud je potřeba použití jiné techniky či z důvodů překračování úrovně emisí spojené s BAT.
Úřad provede podle § 18 odst. 3 přezkum všech závazných podmínek integrovaného povolení, je-li zveřejněno rozhodnutí o závěrech o nejlepších dostupných technikách (BAT) pro hlavní činnost zařízení podle přílohy č. 1 k zákonu o integrované prevenci. Úřad na základě provedeného přezkumu zajistí, aby do 4 let od zveřejnění příslušných závěrů o nejlepších dostupných technikách byly závazné podmínky integrovaného povolení v souladu s těmito závěry.
Krajský úřad provedl v daném období celkem 35 přezkumů.
Podle § 18 odst. 1 bylo provedeno 27 přezkumů. Ze zmíněných přezkumů bylo u 7 zahájeno následné řízení, ať již o pokutě, nápravných opatřeních či napomenutí.
Podle § 18 odst. 2 byl proveden 1 mimořádný přezkum u společnosti SAFINA a.s., a to na základě podnětu (KHS, ČIŽP, stížnost), u kterého bylo shledáno porušení podmínek integrovaného povolení a byla uložena pokuta ve výši 25 000 Kč.
Po přezkumu u společnosti Zemědělská Cítov a.s. byla v roce 2023 uložena pokuta ve výši 25 000 Kč za nedodržení podmínky integrovaného povolení.
Společnosti Kaufland Česká republika v.o.s. byla uložena pokuta ve výši 90 000 Kč, jelikož byly porušeny podmínky integrovaného povolení.
Společnosti AGP Beroun – Agropodnik, a.s., (Farma Housina) bylo uděleno napomenutí za špatné vyplnění zprávy o plnění podmínek (množství amoniaku, prachu a fosforu) a CVP Galvanika s.r.o. uděleno napomenutí za měření vypouštění odpadních vod na jiném místě.
Po přezkumu u společností Zemědělské družstvo se sídlem v Rosovicích a ZOS Kačina, a.s., bylo zahájeno řízení o přestupku s výzvou k podání změny integrovaného povolení.
Podle § 18 odst. 3 bylo provedeno v daném období 7 přezkumů – 4x odpady, 2x kategorie 6.7 a 1x kategorie 6.4. b).
Integrovaná prevence a omezování znečištění (IPPC) ve Středočeském kraji
Přezkum závazných podmínek integrovaného povolení
Přezkum závazných podmínek integrovaného povolení provádí krajský úřad šetřením v místě provozu zařízení nebo přezkumem podkladů předložených provozovatelem zařízení, případně jiných podkladů souvisejících se závaznými podmínkami integrovaného povolení. Na výkon přezkumné činnosti se vztahuje zákon č. 255/2012 Sb., kontrolní řád, není-li v zákoně č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci, uvedeno jinak.
Činnost krajského úřadu
- Krajský úřad provádí alespoň každých 8 let přezkum, zda nedošlo ke změně okolností, které mohou vést ke změně závazných podmínek integrovaného povolení.
- Krajský úřad vždy přezkoumá závazné podmínky integrovaného povolení:
- má-li za to, že došlo k závažnému porušení podmínek integrovaného povolení;
- zjistí-li, že provozní bezpečnost procesu nebo činnosti zařízení vyžaduje, aby bylo použito jiné techniky;
- vyžaduje-li to změna emisních limitů nebo standardů kvality životního prostředí provedená na základě jiných právních předpisů nebo jiná změna zvláštních právních předpisů, která může mít vliv na závazné podmínky provozu stanovené v integrovaném povolení;
- je-li znečištění životního prostředí v důsledku provozu zařízení tak značné, že významně přesahuje standard kvality životního prostředí a nelze se k němu přiblížit jinak než změnou závazných podmínek provozu zařízení;
- pokud u zařízení se stanovenými jinými emisními limity výsledky monitorování prokážou, že emise za běžných provozních podmínek překračovaly úrovně emisí spojené s nejlepšími dostupnými technikami.
- Krajský úřad provádí přezkum všech závazných podmínek integrovaného povolení, je-li zveřejněno rozhodnutí o závěrech o nejlepších dostupných technikách pro hlavní činnost zařízení podle přílohy č. 1 k zákonu o integrované prevenci, a zajistí, aby do 4 let od zveřejnění příslušných závěrů o nejlepších dostupných technikách byly závazné podmínky integrovaného povolení v souladu se závěry o nejlepších dostupných technikách a aby provozovatel zařízení byl povinen tyto podmínky dodržovat.
- Pokud se na zařízení nevztahují žádné závěry o nejlepších dostupných technikách, krajský úřad vždy přezkoumá závazné podmínky integrovaného povolení, umožňuje-li vývoj v oblasti nejlepších dostupných technik významné snížení emisí.
- Byla-li pro zařízení udělena výjimka z úrovní emisí spojených s nejlepšími dostupnými technikami, je krajský úřad povinen posoudit důvodnost udělení této výjimky v rámci každého přezkumu závazných podmínek integrovaného povolení (s výjimkou některých přezkumů viz zákon o integrované prevenci § 18).
- Krajský úřad může provést přezkum podmínek integrovaného povolení:
- na základě ohlášení změny v zařízení;
- na základě podnětu inspekce nebo krajské hygienické stanice;
- je-li v místě provozu zařízení dlouhodobě překračován standard kvality životního prostředí.
- Na základě přezkumu je krajský úřad oprávněn:
- uložit provozovateli zařízení provést v přiměřené lhůtě opatření k nápravě;
- v případě zjištění, že zařízení je provozováno v rozporu s podmínkami integrovaného povolení, rozhodovat o přestupcích;
- vyzvat provozovatele zařízení v přiměřené lhůtě stanovené úřadem k podání žádosti o změnu integrovaného povolení;
- vydat provozovateli zařízení rozhodnutí o omezení nebo zastavení provozu zařízení nebo jeho části;
- zahájit z moci úřední řízení o změně integrovaného povolení.